в дореволюционной россии синоним мэр

Ответ от Afar[гуру]
В соответствии с «Учреждением о губер­ниях» губернии являлись высшим звеном в системе ад­министративно-территориального деления. В свою очередь губернии делились на провинции, уезды или округа. Правда, вскоре деление на провинции было упразднено и основными звеньями остались губернии и уезды. Особое место в этой системе занимали области, к которым относились от­дельные территории, обычно вновь присоединяемые, по размерам не уступавшие губерниям, но с незначитель­ным числом населения. Для образования губернии считалось необходимым, чтобы на данной территории было в среднем 300—400 тысяч душ населения, а для уезда 20—30 тысяч душ. В отдельных случаях на окраинах две или три губернии объединялись под управлением особого представителя верховной власти — наместника или генерал-губернатора и составлялиотдельную административно-территориальную единицу с органами управ­ления, наделенными большими полномочиями, по срав­нению с губернскими. К началу империалистической войны (1914 г. ) Рос­сийская империя делилась на 80 губерний, 20 областей, 2 округа и 9 самостоятельных городов (градоначальств) , подчиненных непосредственно центру, 817 уездов и 16 760 волостей.