Автор Goodwin задал вопрос в разделе Право социального обеспечения
получение пенсии и получил лучший ответ
Ответ от Назаров Андрей[гуру]
Не совсем понятно, почему Вы по достижении 50 лет должны были получать трудовую пенсию (а не 60) - описка? А по сути, считаю, что органы Пенсионного фонда не правильно трактуют закон. Отвлечемся от Вашего возраста. Досрочная пенсия безработным назначается (при соблюдении соответствующих условий) на 2 года раньше трудовой пенсии (в том числе досрочной, назначаемой в связи с работой во вредных и опасных условиях труда) . По достижении пенсионного возраста гражданин вправе перейти на трудовую пенсию. О чем это говорит? Это говорит о том, что можно перейти на трудовую пенсию, а можно не переходить и продолжать получать пенсию как безработный. А для чего нужно переходить на трудовую? Досрочная пенсия, назначенная базработным, не выплачивается в период работы. К такой пенсии не устанавливется накопительная часть (если даже есть средства, предназначенные для этой части пенсия) . А трудовая выплачивается, к ней устанвливется накопительная часть и т. д. Поэтому законодатель и предоставил право перейти на обычную трудовую пенсию бывшим безработным гражданам, чтобы получать ее в общем порядке. При этом в Законе не написано, что пенсия безработным выплачивается только до достижения какого-то возраста. Это всё практика органов ПФР (да и то не всех) . Органы Пенсионного фонда в своих документах иногда ставят ограничения по выплате досрочной пенсии безработным до достижения пенсионного возраста, но это делается, в первую очередь, из-за того, чтобы разграничить источники финансирования пенсий (пенсия безработным платится из федерального бюджета, трудовая - из страховых пенсионных взносов, если не вдаваться в детали) . Поэтому для того, чтобы прекратить перерасход бюджетных средств, по всей видимости, ее и прекращают платить. Однако по Закону прекращать просто так выплату пенсии, назначенной безработным, не должны. Граждан не интересуют источники финансирования выплаты пенсий. Если нет заявления о переходе на трудовую пенсию - должны продолжать ее платить, в том числе с ограничениями в период работы и т. п. Если уж так заботятся о средствах бюджета (может быть, с подачи Минфина РФ) - могли бы сообщать гражданину о возможности и целесообразности перехода на трудовую пенсию по достижении соответствующего взраста. Кстати, к пенсии, назначаемой безработным, может устанавливаться пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим. По логике Пенсионного фонда, по достижении пенсионного возраста (если не было заявления о назначении трудовой пенсии) прекращается выплата пенсии безработным и прекращается выплачиваться пенсия за выслугу лет (пенсия за выслугу лет сама по себе не назначается, а устанавливается к трудовой пенсии или к пенсии, назначаемой безработным) . Я о такой практике не слышал. Но скорее всего, просто всех переводят на трудовую пенсию автоматически, даже без заявлений, или сразу такое заячвление берут при назначении пенсии, как безраьботному, так как держать людей на пенсии безработных смысла нет (ни для государства, ни для граждан) . Но прекращение выплаты такой пенсии по достижении пенсионного возраста, да еще и без уведомления гражданина (могли бы и заранее предупредить, кстати, о необходимости подачи заявления о назначении трудовой пенсии) , - на мой взгляд, прямое нарушение Закона. Рекомендую обжаловать решение территориальных органов ПФР в вышестоящий орган ПФР (вплоть, до федерального) , или сразу в суд. Если же Вы просто пошли работать, например, и Вам не платили пенсию, назначенную как безработному, и не перевели автоматически на трудовую пенсию, так как не было Вашего заявления о переводе на трудовую пенсию, то формально органы ПФР правы и платить Вам за полгода (пока Вы не перешли на трудовую пенсию) они не обязаны.
Статья 32. Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию
По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом пункты 6, 7, 9, 10 и 11 статьи 14 указанного Федерального закона не применяются.
По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости) в соответствии с пунктом 7 статьи 19 указанного Федерального закона.
(Закон РФ от 19.04.1991г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 03.06.2009г.) )
То есть, гражданин, получающий досрочную пенсию по предложению органов занятости вправе перейти на трудовую пенсию по старости, это его право, а не чья-то обязанность его переводить, поскольку назначение трудовых, как впрочем, и иных пенсий носит исключительно заявительный характер.
Статья 18. Порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий
1. Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
(Федеральный закон от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ред. от 30.06.2009г.) )
Таким образом при наличии права на нее пенсия назначается с даты обращения за ней с заявлением и всеми необходимыми необходимыми документами. Если не имели возможности личного обращения, то это можно было сделать через представителя. Переназначить пенсию задним числом (по крайней мере в этой ситуации) нереально. Имею одного знакомого 67 лет, принципиально не получающего пенсию, без его заявления назначить ему ее никто не может.
пенсия назначается со дня обращения т. е со дня подачи заявления ипр досрчных пенсиях ( справка о потверждения стажа на соответствующих видах работах ) и не позднее 3- трёх месяцев