national identification number

Ответ от Ўрий Поляков[гуру]
налоговой инспекции недостаточно обычных идентификационных данных и необходимо использование ИНН? Аргументы типа "Паспорта меняют, фамилию тоже – это проблемы в работе" серьезными доводами считать нельзя по следующим причинам. Во-первых, ИНН тоже можно заменить, один на другой. Такая процедура предусмотрена и в программном обеспечении налоговиков, и в инструкциях МНС. Во вторых, если требуется наличие у налогоплательщика неизменного, на всю жизнь, документа – так лучше всего подходит свидетельство о рождении.
Вашему вниманию предлагается анализ идентификационного номера вообще. Круг обзора немного сужен, до понятия "идентификационный номер человека". Что это за явление в нашей жизни, возможности и назначение идентификационных номеров, отличительные свойства и т. п. ИНН – частный случай идентификационного номера человека. Сейчас идут попытки подготовить "печать" и иными способами.
Главные достоинства идентификационного номера – краткость и универсальность. Краткость: вместо указания достаточно большого количество текстовых данных используется один цифровой номер, который раз в десять короче и легко обрабатывается техникой. Универсальность: можно использовать указание идентификационного номера человека в значительно более широких масштабах, чем указание паспортных данных. И краткость, и универсальность идентификационного номера несут в себе побочные эффекты.
Побочный эффект от универсальности лучше всего пояснить на примере. При медицинском обслуживании практикуется анонимность. Но при оплате указывается ИНН. Анонимность утратилась, а если точнее – осталась только для отвода глаз клиента. Если его попросить указать личные сведения – он возмутится, а если только ИНН, то подозрений на сегодняшний день часто и не возникнет. Идентификация личности это только одна сторона процесса использования номера. Вторая сторона – фиксация конкретных действий, совершаемых в данный момент. Технически использование идентификационного номера человека (в частности ИНН) позволяет собирать информацию о конкретных действиях человека, что по сути является запрещенным законодательством сбором информации о частной жизни граждан.
Побочный эффект от краткости: нет защиты от злого умысла. Если идентификация человека, совершающего то или иное действие, происходит только по идентификационному номеру, то нет никакой защиты от злоумышленного использования поддельного или чужого идентификационного номера. Это не пустые слова. На днях покупали стройматериалы для нашего подворья Валаамского монастыря. При том что мы действовали от имени юридического лица, от нас потребовался только ИНН, причем без документов. Ни банковские реквизиты, ни доверенности с удостоверением личности – на практике этого уже не надо. Мировая практика использования идентификационных номеров предусматривает нанесение идентификационного номера непосредственно на объект учета.
Любые идентификационные номера предназначены для регулярной автоматизированной идентификации. Регулярной потому, что для объектов, проходящих идентификацию малое число раз, процедура выделения и сопровождения уникального идентификационного номера будет неоправданно дорогой. Идентификация обязательно должна быть автоматизированной, т. к. идентификационные номера не несут никакой информации об объекте учета и всегда требуют запроса в компьютерную базу данных. Идентификационные номера, в силу их жестко регламентированной структуры, служат для полностью автоматической идентификации, чем принципиально отличаются от обычных опознавательных данных об объекте учета, в принципе не могущих иметь единообразной структуры.
Источник: