сро монтаж
Автор Platon задал вопрос в разделе Прочие юридические вопросы
Нужна ли лицензия СРО для монтажа видео наблюдения юр лицом? и получил лучший ответ
Ответ от Ѓльяна[гуру]
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 апреля 2010 г. N Д05-1223
В соответствии с письмом по работе с обращениями граждан Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение о порядке перехода в строительной сфере к саморегулированию и сообщает.
С 1 января 2010 г. лицензирование строительных видов деятельности прекращено.
Лицензии вне зависимости от указанного в них срока с 1 января 2010 г. не имеют юридической силы.
Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации (ст. ст. 47, 48 и 52) виды работ в области строительства, включенные в Перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 N 274 (далее - Перечень) , могут выполняться только членами СРО. Минюстом России 15.04.2010 N 16902 зарегистрирован новый Приказ Минрегиона России от 30.12.2009 N 624, который вступит в силу после официального опубликования.
В том случае, если виды работ по устройству охранной сигнализации и систем видеонаблюдения включены в Перечень и осуществляются при строительстве объекта или капитальном ремонте, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, организация должна иметь допуск СРО.
Виды деятельности, осуществляемые при эксплуатации объектов или текущем ремонте зданий и сооружений, законодательством о градостроительной деятельности не регулируются.
В этом случае регулирование соответствующих видов деятельности осуществляется в порядке, установленном соответствующими федеральными законами.
Например, при осуществлении работ по монтажу охранной сигнализации и систем видеонаблюдения необходимо руководствоваться Законом Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Согласно данному Закону монтаж охранной сигнализации и систем видеонаблюдения должен проводиться на основании лицензии.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н. Н. АНТИПИНА
На монтаж средств видеонаблюдения допуск СРО не требуется.
Согласно письма Минэкономразвития от 24.10.2008 года № Д05-4606 " Согласно ст. 3 Закона РРФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" перечень услуг, предоставляемых в целях охраны, включает проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации. Данные виды услуг осуществляются на основании лицензии в рамках негосударственной (частной) охранной деятельности."
В соответствии с письмом Минэкономразвития от 26.04.2010 года № Д05-1223 "при осуществлении работ по монтажу охранной сигнализации и систем видеонаблюдения необходимо руководствоваться Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Согласно данному Закону монтаж охранной сигнализации и систем видеонаблюдения должен проводиться на основании лицензии."
Таким образом, при буквальном толковании указанных разъяснений, при монтаже систем видеонаблюдения, даже без фактического оказания охранных услуг, требуется получение лицензии, поскольку сам по себе монтаж, как самостоятельный вид деятельности, уже входит в понятие "охранные услуги", даже если осуществляется в связи со строительством, а не охраной объекта.
Тогда по аналогии: эксплуатационное обслуживание систем видеонаблюдения также входит в перечень охранных услуг, как самостоятельный вид деятельности и в соответствии со ст. 3 указанного выше Закона подлежит обязательному лицензированию.
Три простых шага
определяющих кто и как должен проектировать, монтировать и обслуживать системы видеонаблюдения, охранной сигнализации, средства инженерно-технической защиты и контроля доступа, технические средства обнаружения предметов и веществ, ограниченных в обороте и технические средства мониторинга и навигации подвижных и стационарных объектов.
Шаг 1. Определяем, чем вообще определяется лицензирование видов деятельности:
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015)
"О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии
п. 32) частная охранная деятельность;
Шаг 2. Рассмотрим Закон об охранной деятельности:
ЗАКОН О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (с изменениями в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
Статья 3. Виды охранных и сыскных услуг
3) охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
Оказание услуг, перечисленных в части третьей статьи 3 настоящего Закона, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом.
Шаг 3. И в заключении сам перечень:
Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ И (ИЛИ) ИМУЩЕСТВА
НА ОБЪЕКТАХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РАБОТ ПО ИХ ПРОЕКТИРОВАНИЮ,
МОНТАЖУ И ЭКСПЛУАТАЦИОННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
1. Средства аудио- и видеонаблюдения
2. Технические средства охранной и охранно-пожарной сигнализации
3. Средства инженерно-технической защиты и контроля доступа
4. Технические средства обнаружения предметов и веществ, ограниченных в обороте
5. Технические средства мониторинга и навигации подвижных и стационарных объектов.
Судебный эксперт Рыбянец Сергей Сергеевич. Сайт zolotoy-bars.ru