На местный референдум могут быть вынесены вопросы
Автор ЕвГений х-х задал вопрос в разделе Прочие юридические вопросы
Помогите решить задачу по муниципальному праву и получил лучший ответ
Ответ от Игорь_®[гуру]
Открывайте закон Об основных гарантиях избирательных прав. . (67-ФЗ) , закон субъекта РФ о референдуме (если таковой в регионе есть) , и закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Из данных актов вы узнаете (номера статей ищите сами) , что:
- на местный референдум могут быть вынесены только три блока вопросов: вопросы местного значения, вопрос о структуре органов местного самоуправления ВНОВЬОБРАЗОВАННОГО МО и территориальные вопросы (границы МО и т. п.) . В частности вопрос о сроке полномочий органов МСУ и депутатов можно вынести на референдум (а можно и не выносить) только один раз в жизни - для вновьобразованного МО, т. е. если говорить о главе МО - можно на референдуме решить вопрос о сроке полномочий только ПЕРВОГО главы МО. В свою очередь вопросы местного значения перечислены исчерпывающим образом в статьях 14,15 и 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для каждого вида МО (поселения, муниципального района и городского округа соответственно) из содержания которых вы узнаете, что внесение изменений в устав, принятие устава, установление структуры ОМСУ, срока их полномочий - не относится к вопросам местного значения, также это и не территориальные вопросы и глава там далеко не первый - т. е. вопрос о внесении изменений в устав в части изменения срока полномочий главы муниципального образования НЕ МОГ быть вынесен на местный референдум (для этого и подобного ему вопросов 131-вым законом предусмотрен институт публичных слушаний) ;
- также Вы узнаете. что срок полномочий выборного должностного лица устанавливается уставом МО и не может быть менее двух и более пяти лет (но тут вроде все ровно) ;
- еще Вы узнаете, что изменения в Устав, о которых рубится глава, вступят в силу только после того, как его полномочия окончатся - т. е. для НОВОГО главы МО - это будет иметь значение в случае, если в заявлении глава указал, что нарушаются ЕГО права (хотя на самом деле его права ни как не затронуты) .
Таким образом, правильный ответ - суд отменяет результаты референдума, но вот по аргументации поработайте сами, ответив на вопросы:
1) можно ли было вынести на местный референдум вопрос о внесении изменений в устав в части изменения срока полномочий главы МО;
2) мог ли глава МО оспаривать результаты референдума (оспаривать по общему правилу может почти кто угодно, но нюансы существуют и по ним надо отработать) .
Удачи!