Автор *Julia* задал вопрос в разделе Юридическая консультация
Что такое административно-предупредительные меры принуждения? и получил лучший ответ
Ответ от Мила[гуру]
Государственное управление осуществляется с помощью активных способов целенаправленного воздействия на сознание и поведение людей. В современных условиях в качестве этих двух способов выступают два универсальных метода государственного управления - убеждение и принуждение.
В качестве основного метода своей деятельности государство, органы публичной власти используют убеждение граждан в необходимости сознательного и добровольного соблюдения Конституции РФ, законов и иных правовых актов РФ. Однако, в условиях, когда совершаются правонарушения, а также возникают различные угрозы гражданам, обществу и государству, государственные органы, органы местного самоуправления, их должностные лица вынуждены применять государственно-правовое принуждение и, коль скоро мы имеем в виду государственное управление, административно-правовое принуждение.
Таким образом, административно-правовое принуждение обусловлено объективными потребностями развития общества, является свойством государственной власти, поскольку оно - необходимый элемент всякой социальной организации и «качество всякой власти» .
Административно-правовое принуждение является одним из центральных институтов административного права. Его содержанием, по сути дела, является система мер, в которых конкретизируется государственное управляющее воздействие в целях обеспечения должного или возможного поведения субъектов административного права. В ряду этих мер господствующая в настоящее время правовая доктрина рассматривает административно-предупредительные меры.
Должным образом регламентированная правовыми нормами превенция по отношению к правонарушениям, общественно опасным последствиям, делающим невозможной нормальную жизнедеятельность граждан, их объединений, органов публичной власти и т. п. , является важнейшей задачей принуждающего государственного управления.
Учитывая распространённость в предписаниях правовых норм действующего федерального законодательства административно-предупредительных мер, комплексные юридические исследования данной группы мер административно-правового принуждения весьма актуальны.
В настоящее время исследования административно-предупредительных мер носят преимущественно либо управленческо-отраслевой характер, либо непосредственно связываются с функциональной ролью некоторых федеральных органов исполнительной власти.
Источник:
Предупредительные, т. е превентивные меры в административном и другом законодательстве отсутствуют. Нельзя применяить меры к лицам, еще ничего не нарушившим.
штраф, 15 суток... посмотрите КоАП (кодекс об адм. прав. наруш.)